ভূমধ্যসাগরের তীরবর্তী তুরস্কের পর্যটন শহর আনাতলিয়ার এক্সপো সেন্টারে চলছে জাতিসংঘের ৩১তম জলবায়ু পরিবর্তন সম্মেলন বা কপ-৩১। গত ৯ নভেম্বর থেকে শুরু হওয়া এই বৈশ্বিক মহাযজ্ঞ চলবে আগামী ২০ নভেম্বর পর্যন্ত। ধরিত্রীর ক্রমবর্ধমান উষ্ণতা রোধ, জীবাশ্ম জ্বালানির ব্যবহার কমানো এবং জলবায়ু পরিবর্তনের অভিঘাতে বিপন্ন দেশগুলোর টিকে থাকার লড়াইয়ে নতুন দিশা খোঁজার লক্ষ্য নিয়ে প্রায় দুই শ দেশের প্রতিনিধি, বিজ্ঞানী, পরিবেশবাদী এবং রাষ্ট্রপ্রধানরা সেখানে সমবেত হয়েছেন। তবে এবারের সম্মেলনের শুরু থেকেই সবচেয়ে বড় যে বিষয়টি আন্তর্জাতিক কূটনৈতিক মহল ও পরিবেশবাদীদের হতাশ করেছে, তা হলো বিশ্বের শীর্ষ অর্থনৈতিক শক্তি ও সবচেয়ে বেশি কার্বন নিঃসরণকারী দেশগুলোর রাষ্ট্রপ্রধানদের অনুপস্থিতি। যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প, চীনের প্রেসিডেন্ট সি চিন পিং এবং ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদিসহ জি-সেভেন ও জি-২০ জোটের অধিকাংশ প্রভাবশালী নেতা এবার আনাতলিয়া সম্মেলনে যোগ দেননি। শীর্ষ নেতাদের এই অনুপস্থিতির ছায়ায় সম্মেলনের মূল আলোচনার টেবিলে জলবায়ু অর্থায়ন ও কার্বন নিঃসরণ হ্রাসের পুরোনো বিরোধগুলো নতুন করে আরও প্রকট হয়ে উঠেছে।

আন্তর্জাতিক কূটনৈতিক সূত্র ও জাতিসংঘের বক্তাদের তালিকা পর্যালোচনা করলে দেখা যায়, বিশ্বের সবচেয়ে বড় দুই অর্থনীতি এবং শীর্ষ গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণকারী দেশ যুক্তরাষ্ট্র ও চীনের শীর্ষ নেতৃত্বের অনুপস্থিতি সম্মেলনের রাজনৈতিক ওজন অনেকটাই কমিয়ে দিয়েছে। মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প ২০২৪ সালে পুনরায় ক্ষমতায় আসার পর প্যারিস জলবায়ু চুক্তি থেকে যুক্তরাষ্ট্রকে সরিয়ে নিয়েছেন এবং এরপর থেকে কোনো জলবায়ু সম্মেলনেই তিনি বা তাঁর প্রশাসনের শীর্ষ কোনো প্রতিনিধি অংশ নিচ্ছেন না। যদিও সদ্য সমাপ্ত মার্কিন মধ্যবর্তী নির্বাচনে ডেমোক্র্যাটদের সাফল্যের পর যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেসের একটি প্রতিনিধিদল আনাতলিয়ায় উপস্থিত হওয়ার কথা রয়েছে, তবে হোয়াইট হাউসের আনুষ্ঠানিক সমর্থন না থাকায় বৈশ্বিক জলবায়ু তহবিলে মার্কিন অনুদানের বিষয়টি কার্যত অনিশ্চিত হয়ে পড়েছে। অন্যদিকে, বিশ্বের বৃহত্তম কার্বন নিঃসরণকারী দেশ চীনের প্রেসিডেন্ট সি চিন পিং সচরাচর জলবায়ু সম্মেলনে অংশ নেন না এবং এবারও তিনি তাঁর পরিবর্তে ভাইস প্রেসিডেন্ট হান ঝেংকে পাঠিয়েছেন।

একইভাবে বিশ্বের অন্যতম দ্রুত বর্ধনশীল অর্থনীতি ও তৃতীয় বৃহত্তম কার্বন নিঃসরণকারী দেশ ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদিও আনাতলিয়ার শীর্ষ সম্মেলনে যোগ দেননি। কেবল যুক্তরাষ্ট্র, চীন বা ভারতই নয়, ইউরোপ ও উন্নত বিশ্বের প্রভাবশালী নেতাদের তালিকাও এবার বেশ সংক্ষিপ্ত। ফ্রান্সের প্রেসিডেন্ট ইমানুয়েল মাখোঁ, জার্মানির চ্যান্সেলর ফ্রিডরিখ মেরৎস, ইতালির প্রধানমন্ত্রী জর্জিয়া মেলোনি, কানাডার প্রধানমন্ত্রী মার্ক কার্নি এবং জাপানের প্রধানমন্ত্রী সানায়ে তাকাইচি কেউই আনাতলিয়ায় আসেননি। আয়ারল্যান্ডে ইউরোপীয় ইউনিয়নের শীর্ষ নেতাদের একটি পূর্বনির্ধারিত বৈঠকের সঙ্গে কপ-৩১ সম্মেলনের তারিখ মিলে যাওয়ায় ইউরোপীয় নেতাদের একটি বড় অংশ অনুপস্থিত রয়েছেন বলে কূটনৈতিক মহল থেকে জানানো হয়েছে। অবশ্য ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ফন ডার লিয়েন, ব্রাজিলের প্রেসিডেন্ট লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভা, অস্ট্রেলিয়ার প্রধানমন্ত্রী অ্যান্থনি আলবানিজ, তুরস্কের প্রেসিডেন্ট রিসেপ তাইয়েপ এরদোয়ান এবং বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানসহ ৭৭টি দেশের শীর্ষ নেতারা আনাতলিয়া লিডার্স সামিটে অংশ নিয়ে জলবায়ু ন্যায়বিচারের পক্ষে জোরালো বক্তব্য তুলে ধরেছেন।

এবারের কপ-৩১ সম্মেলন পরিচালিত হচ্ছে এক ব্যতিক্রমী যৌথ নেতৃত্বের কাঠামোর অধীনে। তুরস্ক এই সম্মেলনের স্বাগতিক দেশ হিসেবে ভূমিকা পালন করছে এবং দেশটির পরিবেশ, নগরায়ণ ও জলবায়ু পরিবর্তন বিষয়ক মন্ত্রী মুরাত কুরুম কপ প্রেসিডেন্টের দায়িত্ব সামলাচ্ছেন। অন্যদিকে আনুষ্ঠানিক দর-কষাকষি ও আলোচনার নেতৃত্ব দিচ্ছে অস্ট্রেলিয়া, যার মূল দায়িত্বে রয়েছেন দেশটির জলবায়ু পরিবর্তন ও জ্বালানিমন্ত্রী ক্রিস বোয়েন। সম্মেলনের উদ্বোধনী অধিবেশনে জাতিসংঘের জলবায়ু প্রধান সাইমন স্টিয়েল এবং জাতিসংঘ মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস জীবাশ্ম জ্বালানির ওপর নির্ভরতা কমানোর জন্য বিশ্বনেতাদের প্রতি জরুরি আহ্বান জানিয়েছেন। জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের সভাপতি ড খলিলুর রহমান সম্মেলনের তৃতীয় দিনে সতর্ক করে দিয়ে বলেছেন যে বর্তমান বৈশ্বিক নীতিমালা অব্যাহত থাকলে পৃথিবীর গড় তাপমাত্রা প্যারিস চুক্তির নির্ধারিত ১ দশমিক ৫ ডিগ্রি সেলসিয়াস লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে প্রায় ২ দশমিক ৮ ডিগ্রি সেলসিয়াসে পৌঁছে যাবে, যা মানবসভ্যতার জন্য এক ভয়াবহ বিপর্যয় ডেকে আনবে।

শীর্ষ নেতাদের অনুপস্থিতির পাশাপাশি আনাতলিয়া সম্মেলনের আলোচনার টেবিলকে সবচেয়ে বেশি উত্তপ্ত করে তুলেছে জলবায়ু অর্থায়ন নিয়ে উন্নত ও উন্নয়নশীল দেশগুলোর মধ্যকার দীর্ঘদিনের পুরোনো বিরোধ। জলবায়ু পরিবর্তনের জন্য সবচেয়ে কম দায়ী হয়েও যেসব উন্নয়নশীল ও দ্বীপরাষ্ট্র চরম প্রাকৃতিক দুর্যোগের শিকার হচ্ছে, তাদের অভিযোজন বা অ্যাডাপটেশন এবং ক্ষয়ক্ষতি পূরণের অর্থায়ন নিয়ে ধনী দেশগুলোর গড়িমসি এবারও স্পষ্ট হয়ে উঠেছে। জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের সভাপতি ড খলিলুর রহমান পরিসংখ্যান তুলে ধরে দেখিয়েছেন যে উন্নয়নশীল দেশগুলোর জলবায়ু অভিযোজনের জন্য প্রতি বছর যেখানে প্রায় ৩০৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের প্রয়োজন, সেখানে বর্তমানে পাওয়া যাচ্ছে মাত্র ২৬ বিলিয়ন ডলারের মতো। প্রয়োজনের তুলনায় অর্থায়নের এই বিশাল ঘাটতি উন্নয়নশীল দেশগুলোর মধ্যে তীব্র ক্ষোভ ও আস্থাহীনতার জন্ম দিয়েছে।

সম্মেলনের উচ্চপর্যায়ের অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান জলবায়ু অর্থায়নের এই বৈষম্য ও ঋণের ফাঁদের বিষয়টি অত্যন্ত জোরালোভাবে বিশ্বনেতাদের সামনে তুলে ধরেছেন। তিনি স্পষ্ট ভাষায় বলেছেন যে জলবায়ু ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোর প্রয়োজন অনুদান বা গ্রান্ট, এমন কোনো ঋণ নয় যা তাদের বৈদেশিক ঋণের বোঝা আরও বাড়িয়ে দেয়। একই সঙ্গে তিনি জলবায়ু-বান্ধব আধুনিক প্রযুক্তিতে ন্যায্য প্রবেশাধিকার এবং একটি ন্যায়সংগত জ্বালানি রূপান্তরের দাবি জানিয়েছেন। প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপরাষ্ট্র টুভালুর জলবায়ু মন্ত্রী মাইনা তালিয়াও অত্যন্ত আবেগঘন কণ্ঠে সতর্ক করে বলেছেন যে বৈশ্বিক উষ্ণতা বৃদ্ধির এই সীমা লঙ্ঘন মোকাবিলায় কপ-৩১ যদি কার্যকর সিদ্ধান্ত নিতে ব্যর্থ হয়, তবে তাঁর দেশের মতো বহু দ্বীপরাষ্ট্র মানচিত্র থেকে চিরতরে হারিয়ে যাবে। গত বছরের কপ-৩০ সম্মেলনের আয়োজক ব্রাজিলের প্রেসিডেন্ট লুলা দা সিলভাও ধনী ও দরিদ্র দেশগুলোর মধ্যকার এই চরম বৈষম্য দূর করার আহ্বান জানিয়েছেন।

জলবায়ু অর্থায়নের এই জটিল সমীকরণে সবচেয়ে বড় বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে অর্থের উৎস এবং অর্থ প্রদানের ধরন নিয়ে মতপার্থক্য। উন্নত দেশগুলো জলবায়ু তহবিলে সরাসরি সরকারি অনুদান বাড়ানোর পরিবর্তে বেসরকারি খাতের বিনিয়োগ এবং বহুপাক্ষিক উন্নয়ন ব্যাংকগুলোর মাধ্যমে ঋণ দেওয়ার ওপর বেশি জোর দিচ্ছে। অন্যদিকে বাংলাদেশসহ স্বল্পোন্নত ও উন্নয়নশীল দেশগুলোর জোট জি-৭৭ এবং চীন এই প্রস্তাবের তীব্র বিরোধিতা করছে। তাদের যুক্তি হলো, শিল্পোন্নত দেশগুলোর ঐতিহাসিক কার্বন নিঃসরণের কারণেই আজ পৃথিবী জলবায়ু বিপর্যয়ের মুখে পড়েছে। তাই ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলোকে নতুন করে চড়া সুদের ঋণের জালে না জড়িয়ে উন্নত দেশগুলোকে অবশ্যই প্রতিশ্রুত অনুদান বা গ্রান্ট দিতে হবে। এ ছাড়া গত বছরের সম্মেলনে গৃহীত নতুন সম্মিলিত অর্থায়ন লক্ষ্যমাত্রা বা এনসিকিউজি কীভাবে বাস্তবায়িত হবে এবং অর্থ ছাড়ের আমলাতান্ত্রিক জটিলতা কীভাবে কমানো যাবে, তা নিয়েও আনাতলিয়ার রুদ্ধদ্বার বৈঠকগুলোতে তীব্র বাদানুবাদ চলছে।

অর্থায়নের পাশাপাশি জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে সরে আসার রূপরেখা এবং স্বাগতিক দেশ তুরস্কের নিজস্ব জ্বালানি নীতি নিয়েও সম্মেলনে বিতর্ক দানা বেঁধেছে। তুরস্কের পক্ষ থেকে বৈশ্বিক জ্বালানি চাহিদায় বিদ্যুতের অংশ বর্তমানের ২০ শতাংশ থেকে বাড়িয়ে ২০৩৫ সালের মধ্যে ৩৫ শতাংশে উন্নীত করার একটি স্বেচ্ছাসেবী ‘বিদ্যুতায়ন অঙ্গীকার’ বা ইলেকট্রিফিকেশন প্লেজে যোগ দেওয়ার জন্য দেশগুলোর প্রতি আহ্বান জানানো হয়েছে। তুরস্ক নিজেও বহুপাক্ষিক উন্নয়ন ব্যাংকগুলোর সঙ্গে জলবায়ু ও নবায়নযোগ্য জ্বালানি খাতে ৫ দশমিক ১ বিলিয়ন ডলারের চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। তবে আন্তর্জাতিক মানবাধিকার সংস্থা হিউম্যান রাইটস ওয়াচ এবং পরিবেশবাদী সংগঠনগুলো অভিযোগ তুলেছে যে একদিকে জলবায়ু সম্মেলনের নেতৃত্ব দিলেও অন্যদিকে তুরস্ক নিজেই অভ্যন্তরীণভাবে কয়লাভিত্তিক জ্বালানি সম্প্রসারণ অব্যাহত রেখেছে, যা সম্মেলনের মূল লক্ষ্যকে প্রশ্নবিদ্ধ করছে। তরুণ জলবায়ু আন্দোলনকর্মী গ্রেটা থুনবার্গ জাতিসংঘের এই জলবায়ু সম্মেলনগুলোকে ‘গ্রিনওয়াশড সার্কাস’ বা লোকদেখানো প্রহসন বলে তীব্র সমালোচনা করেছেন।

বিশ্লেষকরা মনে করছেন, বিশ্বের শীর্ষ কার্বন নিঃসরণকারী দেশগুলোর রাষ্ট্রপ্রধানরা যখন রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক স্বার্থকে অগ্রাধিকার দিয়ে জলবায়ু সম্মেলন এড়িয়ে চলেন, তখন বহুপাক্ষিক দর-কষাকষির প্রক্রিয়া স্বাভাবিকভাবেই দুর্বল হয়ে পড়ে। আনাতলিয়ায় উপস্থিত থাকা ৭৭টি দেশের প্রতিনিধিরা ও জলবায়ু ক্ষতিগ্রস্ত রাষ্ট্রগুলো উন্নত বিশ্বের কাছ থেকে সুনির্দিষ্ট ও বাধ্যতামূলক অর্থায়নের প্রতিশ্রুতি আদায়ে চাপ সৃষ্টি করে যাচ্ছে। আগামী ২০ নভেম্বর সম্মেলন শেষ হওয়ার আগে যদি অর্থায়নের জট খোলা না যায় এবং জীবাশ্ম জ্বালানি বর্জনের বিষয়ে কোনো সুস্পষ্ট রোডম্যাপ তৈরি না হয়, তবে আনাতলিয়ার এই সম্মেলনও শেষ পর্যন্ত কেবল কাগুজে প্রতিশ্রুতি আর হতাশার দীর্ঘশ্বাসেই পর্যবসিত হতে পারে বলে আশঙ্কা করছেন সংশ্লিষ্টরা।